县委、县人大常委会：

　　2022年，买足彩用什么app,网上买足彩哪个app好：政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，推进“一规划两纲要”落实落地，坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，法治买足彩用什么app,网上买足彩哪个app好：、法治政府、法治社会一体建设，为建设四宜买足彩用什么app,网上买足彩哪个app好：提供了有力法治保障。结合工作实际，现将2022年度法治政府建设工作报告如下：

　　一、2022年度推进法治政府建设主要举措和成效

　　（一）学习宣传习近平法治思想，全面提高法治意识

　　1.抓实习近平法治思想学习培训。县政府将习近平法治思想、宪法和党章党规党纪列入理论学习中心组年度学习计划。建立健全了各级党委（党组）理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，以《习近平法治思想学习纲要》为载体，有效推动各部门组织党员、干部进行系统学习和培训。夯实理论学习之基。政府班子始终坚持把学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要指示精神作为首要政治任务抓紧抓实抓好，不断夯实理论基础，提升履职水平。今年以来围绕迎接、学习、贯彻党的二十大精神，召开11次县政府党组中心组理论学习研讨会、讲授8次专题党课、撰写各领域调研报告30篇，促使班子成员进一步在学思践悟中增强政治能力，在担当履职中强化攻坚本领，在初心使命中提高落实水平。强化习近平法治思想宣讲教育，开展全战线、全覆盖培训轮训。进行了乡科级干部、公务员、领头雁等主体班培训，培训人数1500余人次，推动领导干部带头学习，模范践行。

　　2.深化普法宣传教育。深入实施“八五”普法规划，突出宣传习近平法治思想、宪法和民法典。全面落实“谁执法谁普法”等普法责任制，持续加大“以案释法”力度，组织全县各单位负责人参加现场旁听庭审活动，并对民政局、税务局等11家单位进行了“谁执法谁普法”履职报告评议，进一步推动普法实践融入到执法、司法、法律服务全过程。加大普法创新力度，积极开展法治视频拍摄制作宣传工作，在买足彩用什么app,网上买足彩哪个app好：融媒、美丽买足彩用什么app,网上买足彩哪个app好：、微买足彩用什么app,网上买足彩哪个app好：、掌上买足彩用什么app,网上买足彩哪个app好：、涑源风采等新媒体平台发布宣传，目前制作了13部，累计点击量达5万余次。

　　（二）全面从严治党，打造清正廉洁政府班子

　　1.坚持依法行政。深入贯彻落实全面依法治国新理念，以打造法治政府为抓手，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，健全政府人员学法、政府系统普法等制度，提升依法履职能力。健全重大政策事前评估和事后评价制度，严格规范政府重大事项决策行为，全面推进政务公开，自觉维护司法权威。

　　2.履行主体责任。召开2022年度县政府廉政工作会议，切实履行“一岗双责”，落实班子成员党风廉政建设责任，推动责任落实。坚持以上率下、以身作则，按规定落实好婚丧喜庆事宜报备制度、外出请假报备制度、带班值班制度。严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、主题党日、谈心谈话等制度，建立问题清单和整改清单，全部销号整改。

　　3.严守纪律规矩。政府班子认真贯彻党和国家的路线、方针和政策，严格落实省、市、县的各项工作部署，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，确保各项工作同党章党纪党规保持一致，同上级保持一致，同广大人民群众的利益保持一致。同时维护好国家安全，贯彻好县委国安委会议，在维护稳定、日常保密等各领域维护好落实好国家安全责任制。

　　4.强化作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，驰而不息反对和纠正“四风”，坚持过“紧日子”，强化预算约束和绩效管理，在公务接待、会议安排、文件印发等环节大力倡导勤俭高效之风。

　　（三）健全党委领导法治建设制度机制，加强对法治工作的集中统一领导

　　1.强化高位推动。县政府常务会及时研究解决有关重大问题，今年研究法治建设工作2次。下发《2022年买足彩用什么app,网上买足彩哪个app好：法治建设工作督察任务分解的通知》，要求各相关单位要按照通知中的职责分工，严格执行和完善重大行政决策法定程序，提升政府工作法治化、规范化、科学化水平。

　　2.强化机构人员建设。设立县委依法治县办秘书股，配备专职人员2名；县直各单位党组（党委）、乡镇党委法治建设议事机构健全，并配备了专门负责法治工作的人员，切实做到有机构办事、有专人干事，确保法治政府建设各项工作高效规范运转。

　　3.保证宪法法律贯彻实施。把宪法列入各级党委（党组）理论学习中心组学习计划，纳入干部培训教育体系。以现行宪法公布施行四十周年为契机强化普法宣传。注重青少年宪法法律教育，为全县中小学校配备了59名法治副校长。连续开展七届宪法演讲比赛，买足彩用什么app,网上买足彩哪个app好：学生李坤钊、刘航宁分别在全省“学宪法 讲宪法”演讲比赛中分别取得高中组、小学组演讲比赛第一名成绩，并代表全省赴京参赛。

　　4.做好法治建设顶层设计。制定出台了我县贯彻落实《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》的实施方案，把贯彻“一规划两纲要”及我县实施方案作为推进法治买足彩用什么app,网上买足彩哪个app好：的总抓手，推动各级各部门落实法治建设重点任务。加强乡镇党委、县直各单位党组（党委）法治建设议事机构建设，做到有机构办事、有专人干事、人事相匹配，确保高效规范运转和职能作用充分发挥。

　　（四）紧扣全方位推动高质量发展大局，发挥法治的引领规范保障作用

　　1.持续优化法治化营商环境。不断压缩办理时限，提升审批服务效率。行政许可事项189项，法定时限为4157个工作日，现承诺时限压缩到654个工作日，审批时限平均压缩84.27%，已完成去年持续压缩时限75%的基础上再压减30%以上的目标。出台了《买足彩用什么app,网上买足彩哪个app好：“十四五”“六最”营商环境建设规划》，组织召开了3次全县优化营商环境工作推进会议。为了营造我县营商环境良好氛围，通过电视、报纸、网站、微信公众号、政务大厅LED屏等方式宣传优化营商环境政策措施732次；在政府门户网站建立优化营商环境专栏，动态更新信息402条；并组织开展优化营商环境政策法规、业务知识培训93次。目前，我县共涉及一网通办单位27家，实施清单事项751项，全程网办事项683项，“全程网办”事项占比90.95%。办事群众只需在一体化政务服务平台上进行申请，工作人员即可在后台查阅并审核，真正实现群众办事“零跑动”。

　　2.加强事中事后监管。制定部门联合抽查计划19条，已完成联合抽查工作37条，抽查市场主体123户；制定市场监管部门“双随机、一公开”抽查计划14条，已完成抽查任务40条，检查市场主体400户，抽查结果均已在网上公示归集。对买足彩用什么app,网上买足彩哪个app好：人民法院公示的157条失信被执行人的限制企业任职联合惩戒工作已开展。全面落实“证照分离”涉企信息归集。2022年，我县共计归集该平台归集行政审批信息6551条，抽查检查信息602条，行政处罚信息118条。

　　（四）加快法治政府建设，构建职责明确、依法行政的政府治理体系

　　1.深化行政执法体制改革。第一，健全制度机制。专项行动开展以来，先后印发36项制度，促进乡镇综合行政执法队伍建设，严格规范公正文明执法。第二，明确吹哨责任。10个乡镇公布了县直10大执法领域包乡镇联络人及联系电话，做到人员明确、责任明确，要求乡镇定期汇报县直执法部门“报到”情况，作为年终对各执法单位考核的依据，有效破解了“乡镇吹哨、部门不报到”的难题。第三，公布执法电话。乡镇执法队全部安装并公布了乡镇综合行政执法热线电话，县司法局设立开通了行政违法举报热线电话，既方便了群众举报，又及时掌握了违法线索。第四，创新“3211”机制。为每个乡镇配备法官、检察官、警官3人，政法委科级干部、一般干部2人，律师1人、司法行政人员1人，在一线排查隐患、化解矛盾，提供各类法律服务，对乡镇综合行政执法起到了有效的示范和引导作用。第五，开展案例教学。组织协调应急管理局、水务局、林业局、农业农村局、住建局、市场监督管理局、市生态环境局买足彩用什么app,网上买足彩哪个app好：分局到陈村镇、大交镇、磨里镇进行现场案例教学培训，将执法过程变为执法课堂，促进乡镇执法人员能上手、会操作、懂流程。其他乡镇积极开展了消防安全、散乱污整治、安全生产、三轮车违法载人情况及电动车一盔一带情况、景区商贩脏乱差整治等行政执法监督检查。

　　第六，明确考核标准。制定了考核内容及标准13条，分别赋予不同的分值，对乡镇综合行政执法工作从规范化建设、版面上墙、业务培训、执法工作开展次数及成效、执法热线公示等各方面进行考核，细化考核标准，形成了各乡镇根据月考核分数和名次主动查缺补漏，有效推进乡镇综合行政执法工作的良好风气。第七，提炼总结经验。探索实践乡镇综合行政执法创新做法，在省、市党报党刊连续发表了《探索推行“综合执法+全民普法”服务模式，激活乡镇综合行政执法“向心力”》、《“455”工作法推动县乡执法为民护健康》、《“深学、实做、固基”夯实乡镇综合行政执法改革实效》、《“课堂+实训”为行政执法队伍“赋能”》、《买足彩用什么app,网上买足彩哪个app好：持续落实“乡镇吹哨、部门报到”大交镇召开综合行政执法现场模拟培训会》等30余篇新闻稿件。

　　截止目前各乡镇政府共开展执法检查556次，行政处罚15次，行政强制1次，拆除违建9处，与县直执法部门开展联合执法27次，取缔、关停不合格企业18家，封堵非法矿洞9处，阻止违规施工建设2起，处理环境污染2起，“乡镇吹哨、部门报到”18次。市委常委、组织部长赵晔在第十次工作调度会上，对买足彩用什么app,网上买足彩哪个app好：的执法队伍、制度运行建设情况给予了表扬。

　　2.推动行政复议体制改革。第一，规范工作流程。行政复议机构严格按照《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政复议法实施条例》等相关规定，围绕行政复议受理、审理、决定、执行、监督等各个环节，进行全流程、全要素规范，逐步实现行政复议的专业化、高效化，为法治政府建设和依法行政工作提供有力保障。今年我县行政案件受理数量全市第一，共受理行政复议案件20件，办结19件，其中调解3件。行政应诉2起，有力维护了政府形象。第二，全面完成行政复议体制改革任务。成立了以县长为组长，县委常委、政府副县长，县委常委、政法委书记，分管司法行政工作副县长为副组长，38家单位为成员的行政复议体制改革领导小组。在司法局挂牌买足彩用什么app,网上买足彩哪个app好：人民政府行政复议局，设立专门的行政复议办案机构。完成了编制划转3名、机构设置2个、人员配备3名等改革任务。配备了专门的听证场所、接待场所等办公场所。完善制定了行政复议办事指南、流程图、行政复议受理制度、调解和解制度、错案追究制度等各项工作制度，充分发挥行政复议监督和保障行政机关依法行政、自我纠错的职能优势，实现行政复议公正高效、便民为民和化解争议的主渠道作用。

　　3.加强人权司法保护。健全辩护人、诉讼代理人行使诉讼权利保障机制。全力贯彻实施法律援助法，推进刑事案件律师辩护全覆盖、法律援助值班律师法律帮助全覆盖。健全未成年人司法保护体系，建立司法救助与社会救助衔接机制。2022年，完成免费法律咨询3787人次，完成率145.6%；办结特殊群体法律援助案件219件，完成率230.5%。

　　4.深化法治乡村建设。持续实施“法律明白人”培养工程，强化农村学法用法示范户培训工作。今年是“法律明白人”培养工程的验收年，目前全县134个村、4个社区共培养了690名法律明白人，利用“农村学法用法大讲堂”对村两委干部、法律明白人、学法用法示范户、人民调解员、网格员等进行了8期网络培训，山西普法在线平台注册学习时长位居全市第五。买足彩用什么app,网上买足彩哪个app好：司法局还给10个乡镇印发了《“法律明白人”培养手册》万余册。开展民主法治示范村创建活动。申报了北册、东吴、南柳3个省级，大交、新庄、上吕、宋西4个市级民主法治示范村。

　　5.完善公共法律服务体系。进一步整合法治元素、强化服务保障，推动律师、公证、调解、行政复议、法律援助、司法鉴定等公共法律服务资源向基层倾斜，全力打造“枫桥式司法所”。创新性建立了“平安买足彩用什么app,网上买足彩哪个app好：治理服务中心”，探索协同办公模式，县司法局与县矛调中心、信访值班大厅、综治中心协同办公，为群众提供“一站式”法律服务，不断营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围，切实打通法律服务“最后一公里”。

　　6.加强和创新社会治理。实施了“全科网络”提质增效、综治中心实体化运行、“雪亮工程”提档升级等工程，持续提升基层社会治理效能。深化新时代“枫桥经验”实践，依法化解涉法涉诉信访案件，推进县乡村三级矛调中心规范化运行，构建“一站式”多元解纷的大调解格局。深化诉源治理，推动矛盾纠纷源头防范化解。今年已化解矛盾纠纷1215起，调解成功1211起，调解成功率高达99%，无1例民转刑矛盾纠纷。

　　7.充分发挥法律顾问作用。印发《关于对法律顾问进行调整的通知》，充分发挥法律顾问的参谋助手作用，增强依法决策、依法行政的能力和水平。县政府法律顾问审查县政府规范性文件送审稿6件，参与处理政府行政复议、诉讼、非诉法律事务19件；为处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等提供法律意见3件；审查政府对外签订的协议25份；为政府职能部门行政决定等出具法律意见35份。同时，进乡村、企业开展各类主题法治宣传活动11场，开展法律咨询130次，服务群众5000余人次。

　　（五）聚焦重点领域，严格规范公正文明执法，助力法治建设提速增效

　　1.安全生产领域，依法依规开展危险化学品、非煤矿山、工贸等行业领域行政执法检查，落实落细分级分类监管执法和“双随机、一公开”执法检查要求。2022年共开展安全生产领域执法检查102次，发现一般隐患613条，全部得到整改。下达整改指令91份，立案处罚企业8家，处罚30.5万元。对11家长期停产企业联合供电部门采取断电措施，严防私自生产。

　　2.市场监管领域,开展重点工业产品质量安全排查治理专项行动，检查各类相关经营主体238家，检查发现问题均已整改完成。开展“三无”玩具产品专项整治，出动执法人员22人次，检查文具店和玩具店11家。有效开展全年成品油、车用尿素抽检工作，抽检汽油20个批次，柴油12个批次。

　　3.环境保护领域，深入开展“利剑斩污”专项行动，出动执法人员276人次、车辆92车次，检查涉危废企业63家次、在线运行企业30家次。开展违法排污集中整治行动，排查企业32家，发现存在问题36个，均已整改。

　　4.社会治安领域，严打“盗抢骗”犯罪，破案27起，追缴赃款赃物价值人民币20余万元。持续严打电信网络诈骗犯罪，侦破电信网络诈骗案22起，抓获各类嫌疑人118人，止付金额941.34万元，冻结涉案资金364.94万元，返还群众13笔共79.88万元，发案率同比下降82.3%。严打经济犯罪和食药环犯罪，侦破经济犯罪案件7起，抓获犯罪嫌疑人10人，收缴假币2600元；侦破食药环犯罪案件2起，抓获犯罪嫌疑人2人。扎实开展“百日行动”，采取常态巡查宣防和集中统一行动相结合、联合巡查和交叉巡查相结合的办法,盘查人员3881人，检查车辆3700辆、场所457处，巡查重点部位99处，排查整改安全隐患15处，发放宣传资料1829份，破获刑事案件3起，刑事拘留3人，查处行政案件3起，行政拘留2人，查处酒驾43起、醉驾13起、摩托车无证无牌驾驶2起，帮助群众解决困难168人次。

　　二、存在问题及原因

　　今年以来，我们在推进法治建设各项工作中取得了一定成效，但对照新时代法治建设总体要求,还存在一定的差距和不足。一是思想认识有待增强。有的行政部门没有完全把法治工作与业务工作同部署同推进，对法治工作缺少专题研究和具体规划、方案，存在法治和业务“两张皮”的现象。二是基层执法能力有待提升。大多乡镇执法人员存在不懂执法、不会执法的问题，对执法工作认知较为模糊、能力不足，执法工作进度缓慢，效率不高。三是普法形式有待创新。利用新媒体创新开展普法宣传的手段还不够丰富，缺乏创新意识，在全市、全省有影响力的普法节目、栏目还不够多，法治文化产品思想性、艺术性和地方特色性不强，法治文化阵地建设没有实现全覆盖。

　　究其原因，一是部分单位重视程度不高，认为法治建设是虚工作、软工作，日常工作中注重业务开展，忽视法治建设，有懈怠思想和推诿现象。二是执法人员规范执法能力不强，缺少系统培训和学习，多是依赖工作经验办事，跟不上法治体制改革的步伐。三是法治文化相关人才匮乏，法治文化阵地建设规模小、载体少、分布散，缺乏教育性、实效性。

　　三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

　　（一）严格落实履职清单

　　县委、县政府主要领导带头履行法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办。县委、县政府将习近平法治思想、宪法和党章党规党纪列入理论学习中心组年度学习计划，县委集体学法8次、县政府集体学法5次；强力推进《买足彩用什么app,网上买足彩哪个app好：党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》的落实，把各级各部门党政主要负责人履责情况纳入全县年度目标责任专项考核项目和年终述法重要内容，推动党政主要负责人切实履行好第一责任。2022年买足彩用什么app,网上买足彩哪个app好：参加述法人数共226人，其中，党政负责人及班子成员26人（县级领导），县直部门党政负责人及班子成员110人，乡镇级党政负责人及班子成员90人。

　　（二）健全完善考评机制

　　坚持依法依规决策，完善县委依法决策机制，健全县委议事规则和决策程序；完善了法治建设考评督察机制，推动各级各部门落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单制度，推进党政主要负责人及其班子成员年终述法全覆盖。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责考核列入《2022年督查检查考核年度计划》。已连续两年对各乡镇和县直各单位主要负责人法治建设履职情况进行了专项考核，有力推动了全县法治建设工作。县委依法治县办对2022年度全县法治建设工作进行了对标考核。通过认真听取汇报、查阅资料、座谈交流、实地查看、现场打分等方式进行，共考核10个乡镇和县直28家行政执法单位，有力推进了法治建设工作。

　　四、履行法院生效裁判情况

　　根据市、县法治建设相关文件精神及省高院关于“三晋执行利剑”集中攻坚行动党政机关执行人民法院生效裁判有关情况的通报等文件要求，买足彩用什么app,网上买足彩哪个app好：法院始终高度重视党政机关执行人民法院生效裁判工作，多次召开党组会议进行研究部署，明确牵头部门和责任部门，并定期组织法官、法官助理和书记员针对各级政府及政府部门履行法院生效裁判工作开展排查。经排查，2022年没有被执行人是政府及政府部门的执行案件。买足彩用什么app,网上买足彩哪个app好：法院将继续坚持“党委领导是根本，府院联动是关键，协同协作是保障，全程督促是基础，自动履行是目标”的导向定位，持续推动党政机关积极履行法院生效裁判。

　　五、下一步工作计划

　　下一步，我们将认真贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，完善法治机构和专业人员队伍，加强执法人员培训，加快推进县乡综合行政执法机构机制改革，严格落实行政执法“三项制度”，加大执法监督力度，下大力气推进法治建设。努力建设更高水平的法治买足彩用什么app,网上买足彩哪个app好：，为全方位推动高质量发展营造良好的法治环境。

　　一是进一步抓牢领导干部“关键少数”。充分发挥党委（党组）在推进法治建设中的领导核心作用，全力推进各级各部门党员领导干部带头研究、带头推进、带头督促依法治理工作，切实增强依法决策、依法行政、依法办事的意识和能力。

　　二是进一步完善基层执法体系。聚焦重点任务，从权责清单、人员保障、执法效能、责任落实等方面持续发力，进一步明确乡镇执法权限，强化执法人员能力素质提升，实现“一支队伍管执法”。

　　三是进一步提高普法精准性和实效性。创新普法宣传载体，建立完善多元化普法宣传机制，将普法宣传与互联网、大数据等新技术相结合，与文艺元素相结合，充分利用短视频、直播等普法新形式开展智能化、可分享、可互动的活动，切实提高普法实效性。

　　六、对全市加强法治政府建设的意见建议

　　（一）加强行政机关工作人员法律知识培训

　　建议加强公务员依法行政培训和行政执法人员法律知识培训，基层一线行政执法人员每年必须进行法律知识更新和培训。及时组织好综合执法人员的法律知识等执法业务培训，保障综合行政执法工作能够依法有效地开展。重视和发挥法制机构的作用，保障法制机构依法履行好政府涉法事务的参谋、助手和法律顾问作用。

　　（二）进一步加强公职律师队伍建设。

　　增强对全市公职律师的日常监督管理，积极组织公职律师开展法律援助等志愿活动，充分发挥公职律师的职能作用。

　　（此件公开发布）

　　买足彩用什么app,网上买足彩哪个app好：人民政府    

　　2023年1月12日