2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家的重要一年。我单位在县委县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，加强水行政执法，提高执法质量和效果，以法治思维和法治方式为抓手，深入推进水利“放管服”改革，提高政务服务能力，按照县委县政府、上级主管部门和县委全面依法治县办等有关工作部署，大力推进依法治水、依法管水、依法用权等工作，提高水利工作依法管理水平，促进了全县水利法治建设健康发展。现将我单位2022年推进法治政府建设情况报告如下。

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）加强组织领导,落实法治建设责任。将法治建设工作列入局党组会重要议事日程，召开局党组会议,研究讨论年度依法行政和法治宣传工作，解决法治建设有关重大问题。成立了以党组书记、局长为组长，分管领导为副组长，各相关股室及下属单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,进一步明确了法治政府工作的具体内容和目标要求，全面部署依法行政和法治宣传教育的指导、协调、监督、考核等工作。年初制定工作计划,将法治建设与水务工作同谋划、同部署、同研究、同考核、同落实。确保法治建设组织领导有力。

　　（二）强化教育宣传,夯实法治建设基础。一是扎实推进干部队伍法律知识学习培训，深入学习以《宪法》、《民法典》等法律为核心的国家基本法律制度，通过进一步学习宪法和行政法规，使全体干部对依法行政相关法律、法规及政策有了比较系统的了解，依法行政、依法办事的能力和水平显著提高，确立了有权必有责、有权受监督、违法受追究的法律意识；二是紧紧围绕“八五”普法依法治理规划，按照“谁执法谁普法”的工作原则，积极开展普法活动，大力开展水法规宣传。结合“全国宪法宣传日”“世界水日”“中国水周”组织干部职工进行主题宣传活动，利用电子屏播放宣传片、张贴宣传标语、普法进社区、进企业等多形式进行宣传。今年以来共普法进企业80余家、张贴水法规宣传标语80多条、派发宣传单3000多张；三是加强廉政警示教育，结合党建工作，组织党员干部职工学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等法律法规，集中观看反腐倡廉警示教育片，多举措引导党员干部遵守党章党规党纪，提升干部职工法治意识。

　　（三）规范决策行为,全面推进依法行政。一是落实重大行政决策程序。严格履行重大决策过程中公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序性规定,切实落实对决策权限、内容和程序等的合法性审查机制。严格按法定程序制定和备案规范性文件。二是落实买足彩用什么app,网上买足彩哪个app好制度。严格落实主动发布机制、公开属性源头认定机制、依申请公开工作机制,通过政府买足彩用什么app,网上买足彩哪个app好、买足彩用什么app,网上买足彩哪个app好：政府官网、广播电视、报纸等传统媒介,主动、及时、全面、准确地发布与广大人民群众利益密切相关、涉及保障和改善民生的政府信息。三是加强监管，严格落实“双随机、一公开”。制定了《买足彩用什么app,网上买足彩哪个app好：水务局“双随机、一公开”监管工作方案》，根据法律法规所赋予的监督检查职责，并结合机构改革职能转隶情况，重新完善了“一单两库”，2022年度开展水行政执法检查120次，出动执法人员280人次，对水事违法行为立案查处4件，移交公安机关1件，下发《水行政处罚决定书》4份，罚款及追缴非法所得1.08万元。本年度对全县8条河流巡查了247次，约4000公里。配合乡镇处理各种问题26件。

　　（四）加强依法行政，推进法治政府建设。一是推进行政审批制度标准化建设。依托山西省政务服务平台，动态管理我局政务服务事项，对事项的受理条件、办理流程、申请材料等全面梳理。深化“证照分离”改革，全面优化行政审批流程，推进承诺制审批和容缺办理机制，压缩事项承诺办结时限，不断推进“马上办、网上办、就近办、一次办”。全面推广取水许可电子证照，完成存量纸质版取水许可证转换,电子化转换率100%。二是严格执行“双随机、一公开”抽查制度。为贯彻落实县委、县政府关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，根据全面推行“双随机一公开”要求，不断完善事前服务，强化事中、事后监管。按照“随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、公开发布检查结果”的方式开展水行政监督检查。涉及我局取用水许可、生产建设项目水土保持、安全生产、河道采砂等事项，通过系统抽查到的35家被监管企业，均未发现违法违规的情况，圆满完成2022年全部“双随机一公开”抽查工作任务。三是建立健全政府信息主动公开工作机制，确保买足彩用什么app,网上买足彩哪个app好工作紧紧围绕县委、县政府中心工作，着力细化工作部署、深化重点领域买足彩用什么app,网上买足彩哪个app好、强化监督保障工作、加强平台建设，各项工作有序推进，呈现出起步稳、进步大的良好局面。四是做好规范性文件制定和清理工作。严格规范性文件制定，我局一般性工作文件由职能股室起草、分管领导审核、局长签批，对影响范围广、涉及群众利益的重大决策、规划方案、合同协议等事项经合法性审查后由局党组会、局委会集体决定，形成会议纪要。五是完善重大决策风险评估机制。我局完善了班子议事决策制度，确定了重大事项的范围、行政决策法定程序，在决策程序、决策监督等环节都做了明确规定。重点对水利工程建设、河长制工作、水资源管理中涉及群众切身利益、有可能存在重大决策风险的决策事项进行深入调查研究，广泛征求县委县政府和专家意见，区分有关内容在局党组会、局委会中研究落实，并明确专人记录。六是坚持严格规范公正文明执法。把行政执法工作与水资源管理、水行政执法、水行政决策、水行政审批、水利工程管理工作紧密结合，不断建立和完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的水行政执法体系，加强全县水务行政执法的监督和指导，进一步规范行政执法行为，提高行政执法效能，维护正常的水事秩序。七是坚持法律顾问参与决策咨询机制，我局与山西欣哲律师事务所签订常年法律顾问合同书，聘请该律师事务所律师为我局常年法律顾问，对我局管理中的法律问题、重大决策、规范性文件拟定、信访突出问题和疑难复杂信访案件等提出法律指导意见,依法依规开展行业内部管理。

　　二、存在的问题和不足

　　（一）水行政执法能力有待提升。水行政执法涉及水资源管理、水土保持、河湖管理、水利工程管理等多个领域，且涉及面域较广，对执法队伍的人员配置有较大的要求，目前我局执法人员多为兼职，难以对水事违法行为进行全面排查和及时处置，执法保障同法治政府建设新要求还存在一定的差距，制约了行政执法工作的有效开展和执法水平的提高。

　　（二）水法治宣传方式有待创新。社会公众对河道采砂、水资源管理、水土保持等法律认识不足，企业对于合规建设认识远远不够，部分行政相对人对水行政执法工作不理解、不配合，无法有效发挥其社会监督作用，需进一步加强依法治水宣传工作，提高全社会涉水法律法规的知晓率，提升普法成效。

　　（三）对法律顾问工作认识有待强化。个别股室对法律顾问工作职责认识不足，在日常涉法事务未能邀请法律顾问提前介入，未能充分发挥法律顾问事前防范法律风险的作用。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

　　局党组书记、局长柴海东同志带头深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的系列重要论述和重要指示精神，按照县委县政府关于法治建设的决策部署，将法治建设摆在全局工作的重要位置。

　　组织召开局党组会、中心组学习会等，把深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和党的二十大精神学习教育紧密结合，发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用。

　　亲自谋划部署水务法治建设重点工作，定期听取和研究法治政府建设工作，明确法治政府建设具体任务，落实责任，确保各项任务落地落实。

　　狠抓班子成员履行推进法治建设情况及学法守法用法情况，将班子成员的法治素养和法治能力作为年终述职和平时考核重要内容。

　　（四）坚持带头学法、定期学法、重大决策专题学法，提高领导干部依法决策能力和水平，推动党员干部做法治模范，示范带动买足彩用什么app,网上买足彩哪个app好：水利系统法治工作水平进一步提高。

　　四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

　　2023年，我局将继续认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想和中央、省、市和县关于法治政府建设的重要部署，抓整改促提升，补短板强弱项，强化水务普法宣传，进一步细化实化工作措施，强化督促检查，全面推进依法行政、依法治水，有效落实各项水法律法规、有效打击违法水事行为、有效维护水务系统稳定，扎实推进法治政府建设工作。

　　（一）学深悟透，深刻领会党的二十大精神。把抓好党的二十大精神宣传贯彻作为当前和今后一段时期的重大政治任务，深入学习领会党的二十大精神，准确把握党的二十大报告中关于加快建设法治社会的丰富内涵和精神实质，进一步提高政治站位。

　　（二）广泛宣传，创新谁执法谁普法宣传方式。结合“12·4”全国宪法宣传日、“3·22”世界水日、中国水周等重大主题活动，认真落实“谁执法谁普法”工作要求，不断强化《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《山西省河道管理条例》等水法律法规宣传，扎实有效地推进普法工作，通过开展形式多样、内容丰富、寓教于乐的普法宣传教育活动，让普法之水流进人民群众的心田，提升群众对水务管理的认同感，增强群众水务法治意识，共建共享买足彩用什么app,网上买足彩哪个app好：良好的水法治环境。

　　（三）加强培训，持续提高执法队伍能力建设。按照县委县政府相关工作部署，按照依法行政、依法治水的要求，及时更新学习国家水行政法律法规、部门规章等，加强水法律法规方面的知识培训。着力解决执法队伍人员素质不强问题，提高综合执法能力和监管效能。努力建设一支组织健全，素质优良、保障有力、运行高效、群众满意的水政执法队伍。

　　（四）强化监管，严厉打击涉水违规违法行为。一是严格落实行政执法制度，强化事中事后监管，严格执行执法人员持证上岗，亮证执法的工作要求，开展好各执法专项行动。二是继续推进“河长+检察长+警长”执法机制，加强联动执法，形成分工明晰、权责明确、协作顺畅、处置高效的水利执法机制。三是对各类涉水违规违法案件保持高压态势，严厉打击水务违法行为，提高水务行政执法效力，不断巩固买足彩用什么app,网上买足彩哪个app好：水环境治理工作成果。四是持续推进“双随机、一公开”常态化监管，实现水务行业全覆盖。